Een gezond, comfortabel en energiezuinig schoolgebouw: dát is de ambitie achter het vernieuwde Programma van Eisen Frisse Scholen 2025. Het document helpt gemeenten en schoolbesturen om bij nieuwbouw en renovatie de juiste keuzes te maken voor binnenklimaat, energiegebruik en duurzaamheid.
Het Programma van Eisen Frisse Scholen 2025 dient als leidraad voor opdrachtgevers van nieuw- en verbouw van scholen (schoolbesturen en gemeenten) bij het realiseren van energiezuinige en gezonde scholen. De eisen uit het nieuwe PvE sluiten volledig aan op het nieuwe Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl, per 2024) en vormen een praktische basis voor ontwerp, aanbesteding en beheer van scholen in primair en voortgezet onderwijs.
In het PvE wordt gewerkt met drie ambitieniveaus: Klasse C (voldoende), B (goed) en A (uitmuntend). Hiermee kunnen opdrachtgevers eenvoudig een ambitieprofiel vaststellen. Die structuur maakt het mogelijk om binnen het budget betere prestaties te halen voor zaken als energie, luchtkwaliteit, temperatuur, verlichting en geluid. Het zijn vooral de thema’s energie, lucht en licht waarvoor de eisen zijn aangescherpt. Deze sluiten nu beter aan op de voortschrijdende techniek, nieuwe inzichten op het gebied van gezondheid en actuele regelgeving.
Energie en luchtkwaliteit
Het nieuwe, uiterst gedetailleerde PvE mikt met name op betere energieprestaties. Voor nieuwbouw gelden bovenwettelijke prestaties op basis van de BENG-systematiek, terwijl voor bestaande bouw energielabels en kosteneffectieve maatregelen richtinggevend zijn. Duurzame opwekking, beperking van energieverlies en een zo laag mogelijke energievraag vormen de kern. Zo zorgt Klasse A onder meer voor een sterk gereduceerd primair fossiel energiegebruik en een hoog aandeel hernieuwbare energie.
Ook de eisen voor luchtkwaliteit zijn geactualiseerd. Ventilatie wordt gekoppeld aan CO₂-concentraties en minimale debieten volgens NEN-EN 16798-1. Spuiventilatie - zoals te openen ramen - blijft verplicht voor snelle verversing en passieve zomernachtkoeling. Verder sluit dit PvE, dankzij aangepaste definities voor belaste locaties en fijnstof, beter aan op recente GGD-richtlijnen.
Warmte en licht
Voor thermisch comfort blijven de normen gebaseerd op wetenschappelijke inzichten: van adaptieve zomergrenswaarden tot eisen voor regelbaarheid van verwarming en koeling. De verlichtingsparagraaf volgt volledig de geactualiseerde NEN-EN-12464-1-norm, met ledverlichting als uitgangspunt en heldere eisen voor daglichttoetreding en verblindingsbeperking. De daglichteisen zijn zodanig omschreven dat de grootte van de daglichtopeningen zowel via de daglichtfactor als via dynamische berekeningen kan worden bepaald. Op geluidsniveau blijft de focus liggen op gevelkwaliteit, lage installatiegeluiden en passende akoestiek.
Het PvE benadrukt dat vastgelegde eisen pas waarde hebben als ze ook daadwerkelijk worden nageleefd. Daarom verwijst het document naar de Proceshandleiding Frisse Scholen, die opdrachtgevers ondersteunt bij toetsing tijdens ontwerp, bouw en oplevering. Daarnaast biedt het PvE handvatten voor monitoring, beheer en onderhoud, zodat prestaties gedurende de gebruiksperiode geborgd blijven.
Het nieuwe Programma van Eisen Frisse Scholen 2025 werd opgesteld in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Lees ook: Veel impulsen en smaakmakers tijdens congres scholenbouw
Foto: Shutterstock